Русский язык возвращается в суды

Именно такой вывод можно сделать, если проанализировать результаты заседания Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правосудия (далее - Комитет), состоявшемся 14 апреля с.г. Поскольку, по словам председателя Комитета Сергея Кивалова, на согласительном совете ВРУ Комитет обвинили в том, что он задерживает рассмотрение законопроектов, то на этот раз в повестку дня было внесено достаточно много законопроектов, которые Комитет оперативно рассмотрел.

Наиболее интересными являются два законопроекта, авторами которых являются народные депутаты Сергей Кивалов и Вадим Колесниченко: «О внесении изменений в Закон Украины« О статусе судей »(о праве на занятие судебной должности лицом, владеющим государственным и русским языком)» № 1057 и «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве Украины» (относительно осуществления судопроизводства на государственном и русском языках) »№ 1059. Согласно предлагаемым изменениям судопроизводство в Украине должно производиться на государственном или, по согласию сторон, на русском языке, а претендент на должность судьи должен обладать не только государственным, но и на русском языке.

Бросается в глаза, что эти законопроекты довольно «древние», зарегистрированы еще 29 ноября 2007 г., а вот актуальность приобрели только сейчас, когда произошла «смена власти», а «регионалы» получили большинство в парламенте, необходимую для решения законодательных вопросов.

Если же взглянуть на выводы Главного научно-экспертного управления относительно этих законопроектов, то они являются крайне негативными. Однако эти обстоятельства не помешали членам Комитета большинством голосов принять законопроекты в первом чтении. Конечно, были и противники этого решения - голос разума подсказывал, что эти изменения не пройдут так легко, как утверждал господин Колесниченко, а на практике возникнет множество проблем, о которых сейчас никто не думает.

Нельзя не затронуть и то, что за благородной целью, которой является улучшение «правового регулирования отношений по использованию украинского и русского языков в судах Украины и обеспечения условий для состязательности процесса и полноты исследования обстоятельств дела», фактически скрывается наступление на украинский язык, сужение границ ее функционирования.

Комитет рассмотрел также два законопроекта (№ 4400 и 4401), внесенные Андреем Портновым, Владимиром Пилипенко и Святославом Олейником, относительно внедрения автоматизированной системы документооборота в общих и хозяйственных судах. Эти документы имеют целью ввести автоматизированное распределение дел, как это было сделано с начала года в административных судах. И хотя к проектам Законов было немало замечаний, все же их приняли в первом чтении, прежде всего для того, чтобы авторам этой инициативы не упрекали в непоследовательности. Однако совершенно ясно, что через чин хроническое недофинансирование судебной системы задействовать автоматизированный документооборот в общих судах будет гораздо сложнее, чем в административных судах.

Во втором чтении также был принят проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования процедуры принудительного исполнения решений» № 2782. Как отметил народный депутат Валерий Писаренко, этот законопроект фактически является новой редакцией Закона Украины «Об исполнительном производстве». Проект Закона внесен Кабинетом министров Украины, в работе над этим документом, кроме ВРУ, приняли участие Министерство юстиции и Государственная исполнительная служба. В целом после первого чтения поступило более 450 поправок, которые были учтены.

Конечно, на заседании Комитета были рассмотрены и кадровые вопросы - семьдесят кандидатур на должность судьи. Поскольку большинство из кандидатов были «беспроблемными», они получили рекомендации Комитета, и только в отношении трех судей было принято решение отложить рассмотрение до завершения проверок по жалобам граждан. В частности, в высших судов рекомендовали трех судей: в Высший административный суд Украины - Раису Ханова и Юрия Черпака, в Высший хозяйственный суд Украины - Владимира Студенца.