И это действительно так. Игры в нашей жизни хватает как в прямом, так и в переносном смысле. Однако, несмотря на это, хотелось бы играть в честные и открытые игры, правила которых прозрачны и понятны. Поскольку тема проведения различных игр, викторин и акций с помощью мобильной связи стала в Украине актуальной, не мешало бы обратить внимание на самые острые вопросы, возникающие по этому поводу у населения, а также услышать комментарии юристов.
Вот яркий пример. Недавно под вывеской уже раскрученного оператора мобильной связи некий организатор «интеллектуальной» игры ООО «Интернет Кью Украина» проводил акцию «Большие деньги», о которой благодаря рекламе знало немало лиц. Все бы ничего: очередная игра, которых сейчас не хватает, в ходе которых организаторы обычно ... испытывают нашу с вами нервную систему на выносливость и азарт. Однако когда игру проводят профессионалы, то независимо от результата игрок, как правило, получает удовольствие от участия в ней. И наоборот: если организаторы игр действуют нечестно, нарушают правила игры и права потребителей, это вызывает нарекания, адресованные как самим организаторам, так и тем, кто дал им возможность это делать, - государственным контролирующим органам.
Расходы на головную боль
Поэтому, наверное, и становится горько, когда мы, простые потребители, честно отвечая на вопросы, предложенные организатором акции, отсылаем SMS-сообщения, чтобы, как оказывается, получить не призы или деньги (несмотря на то, что нас признали фаворитом), а расходы и головную боль. Ведь SMS не бесплатны. Например, каждое сообщение в упоминавшегося ООО «Интернет Кью Украины» оценивается в семь гривен, что по сегодняшним меркам не такая уж малая сумма для простого потребителя.
Но вернемся к реалиям. Отметим, что на страницах интернет-форума, посвященного акции «Большие деньги», можно найти множество сообщений обиженных и обманутых абонентов. В частности, там можно встретить такое признание: «Сначала тебе приходит SMS с предложением бесплатно стать участником акции и получить возможность выиграть 10 тыс. ежедневно или 100тыс. еженедельно. Правда, для этого нужно отправить платную SMS и скачать контент, то есть какую-то игру, заставку или рингтон. После этого ты автоматически становишься участником акции, и тебе ежедневно начинают поступать сообщения с вопросами. Эти вопросы - на уровне детского сада. Например, как зовут кота в мультике про «Простоквашино» - Матроскин или Барбоскин? Во что превращается вода, которая замерзает: на лед или сахар? Кроме «обычных» SMS с вопросами, ответы на которые зависят от хотя и примитивных, но личных знаний и умений участников, организатор направляет так называемые бонусные сообщения, которые ни от чего не зависят и начисляются по критериям, понятным, очевидно, только самому организатору. Фокус заключается в том, что именно эти, бонусные SMS позволяют существенно увеличить количество баллов (до сотен миллионов) и таким образом получить возможность сорвать солидный куш. Конечно, азарт усиливается, тем более что компания-организатор постоянно поощряет, сообщая, что именно вы стали фаворитом. А слово «фаворит» не имеет двух толкований. Как тут устоять? Однако играть приходится вслепую. О каких же викторину, конкурс, оценку знаний и навыков участников идет речь? Подсчитав убытки от отправке SMS, впадаешь в отчаяние. Но «соскочить» с акции не так просто: если перестаешь отвечать на примитивные вопросы, извините, поступают «идиотские» сообщение следующего содержания: «Ты где?", "Куда ты делся?», «Играй дальше!". От паранойи и других психических расстройств спасает лишь отказ от услуг такого оператора мобильной связи ».
Азартные «викторины»
Дальнейшую логику понять не трудно. После всего этого у простых потребителей возникает множество вопросов. Например, а кто, собственно, организует такие акции? Имеет организатор акции соответствующий опыт проведения подобных мероприятий и команду профессионалов или же о компании-однодневки? Сможет организатор акции обеспечить и гарантировать выдачу призов (подарков, выигрыша) после окончания акции? Соблюдаются права потребителей? Кстати, прежде этими вопросами должна заниматься оператор мобильной связи, доверяя такому организатору проведения соответствующей акции под своим брендом. А вот государство должно задаться другим вопросом: а заплатит организатор такой акции налоги со своей деятельности? Ведь операторы мобильной связи часто сознательно переносят весь груз ответственности (в том числе и финансовой) на организатора акции. Итак, мы, как простые граждане, должны воспринимать это так: в случае провала кампании оператор мобильной связи лишь разведет руками, «переведя стрелки» на организатора. А кто он? Откуда взялся? Каковы гарантии получения подарков? Иначе говоря, имеем одни вопросы, а где же ответы, господа?
По словам адвоката адвокатской группы «Солодко и Партнеры» Евгения Солодко, сегодня нет ничего противозаконного в проведении различного рода игр, викторин и акций с помощью мобильной связи, ведь в Украине по закону запрещены только игорный бизнес и участие в азартных играх. За рубежом похожие игры практикуют давно и успешно. И те, кто решили принять в них участие, довольны как их проведением, так и результатами.
«Под азартной игрой следует понимать любую игру, условием участия в которой является внесение игроком ставки, которая позволяет получить выигрыш (приз), и результат которой полностью или частично зависит от случайности, - уточняет господин Сладко. Даже поверхностный обзор правил акции «Большие деньги», которую проводит ООО «Интернет Кью Украина», подталкивает к выводу, что при подготовке этой акции стояла задача избежать сравнения ее с азартной игрой. Ведь это дает легальные возможности обойти ограничения, установленные Законом Украины «О запрете игорного бизнеса в Украине» от 15.05.2009 г. № 1334-VI. Однако после более или менее подробного правового анализа становится ясно, что правила указанной акции все же содержат элементы (признаки), присущие азартной игре ».
Свои выводы юрист делает, опираясь на такое. Например, согласно п. 7.1 правил акции «Большие деньги» ее участником может стать абонент, который приобрел мобильный контент (графическое изображение, заставку, мелодию или игру), отправив SMS-сообщение на номер 1010. Сделав это, абонент получает право скачать одну единицу контента, которая зачисляется на его счет кредитов, а также автоматически становится участником акции и получает первые 10 баллов, зачисляемых на его счет баллов. Иными словами, заказчик и организатор игры выбрали механизм, при котором первое сообщение рассматривается как оплата стоимости единицы контента и одновременно дает абоненту статус участника акции на безвозмездной основе. Однако, как свидетельствуют неоднократные тестирования, скачать и установить на мобильный телефон, например, игру невозможно. Следовательно, напрашивается вывод: если после отправки платного SMS на номер 1010 абонент не может в полной мере воспользоваться услугой, связанной с загрузкой контента (игры), а лишь получает статус участника акции, то такое сообщение квалифицируется как плата, взимаемая за участие в акции.
По мнению адвоката Дмитрия Федоренко, одним из характерных признаков азартной игры является то, что ее результат полностью или частично зависит от случайности. В свою очередь, концепция акции «Большие деньги» в том, что все существующие абоненты оператора мобильной связи предоплаченной формы обслуживания при заказе мобильного контента получают возможность принять участие в интерактивных SMS-задачах путем отправки SMS на короткий номер. Однако, как указывает организатор в правилах акции, ее победителем станет участник, который наберет наибольшее количество баллов и будет выбран с помощью алгоритма (программы). Фокус заключается в том, что определить критерии, по которым этот алгоритм насчитывает баллы и выявляет победителя, невозможно. Получается, что шансы того или иного участника стать победителем акции зависят не от его навыков и способностей, а от такого признака азартной игры, как случайность.
«Но это еще не все завуалированные нарушения, - продолжает Евгений Солодко. - Поскольку в этом случае организатор акции напрямую связан с потребителями услуг, он должен отвечать за свои действия в полной мере. Информация, содержащаяся некоторые сообщения организатора акции, с точки зрения законодательства о рекламе может вводить потребителя в заблуждение. Это обстоятельство связано вот с чем. Текст указанных сообщений был сформулирован так, что участник акции мог подумать: «Я уже владелец вознаграждения». Но в действительности о победе не было: его просто поощряли посылать новые сообщения ».
Дмитрий Федоренко считает, что нарушение законодательства можно усмотреть и в том, что SMS с предложением принять участие в акции компании «Интернет Кью Украина» не содержат полной информации об акции или информации, которая позволила бы абоненту оператора мобильной связи ознакомиться с его условиями. А это также является нарушением Закона «О защите прав потребителей». Например, узнать, сколько стоит одно сообщение, можно только в правилах акции, отыскать которые было нелегко.
«Согласно ст. 15 Закона Украины «О защите прав потребителей» от 12.05.1991 г. № 1023-XII продавец (исполнитель), который реализует продукцию, должен обязательно указать цену каждой его единицы, - поясняет господин Федоренко. - Следует также отметить, что, согласно той же статье Закона потребитель имеет право на получение доступной, достоверной и своевременной информации о продукции, которая должна обеспечивать ему возможность сознательного и компетентного выбора. При этом информация должна быть предоставлена